“六字”政策支持小微
银保监会普惠金融部主任李均锋表示,疫情影响下,小微企业融资需求发生了变化,主要体现在三方面:一是现金流吃紧,应急、救急的贷款需求增加。二是小微企业复工复产后,新增信贷需求旺盛,3-4月小微企业和个体工商户将出现补偿性的经营活动,需要资金的支持。三是一些企业短期内偿还贷款能力下降,还款压力增加,贷款需要展期、延期,也增加了不良贷款的潜在风险。
针对这些变化,李均锋表示,可用六个字来概括支持政策——“稳、续、增、降、简、容”。稳,即利用稳金融、稳小微企业信贷来达到稳就业、稳预期的目的;续,即对受疫情影响的企业贷款该延的延期,该续的续贷;增,即对小微企业的补偿性信贷需求给予积极支持;降,即进一步降低企业融资成本;简,即按照特事特办的原则,简化首贷、续贷、展期的手续和流程;容,即在监管政策上提高容忍度,增强灵活性。
此外,李均锋透露,银保监会正会同人民银行研究增加支小再贷款和小微企业金融专项债的额度。同时,银保监会也支持地方设立针对小微企业的转贷基金等举措。
监管标准没有放松
“监管标准没有放松,依法监管、合规监管、审慎监管的原则不变。”银保监会首席风险官兼办公厅主任、新闻发言人肖远企强调,要区分企业不能还本付息的原因,如果是因为经营失败,必须按照规定计入不良。如果是受疫情影响,经营计划被打乱,导致现金流紧张,资金周转困难,暂时遇到问题,则鼓励银行对其延长还款付息的时间。
“现在采取了一些阶段性的政策措施,比如鼓励银行对企业阶段性地延长还款付息时间等,但政策是有条件的。”肖远企称,一是企业确实受疫情影响,遇到特殊困难;二是企业提出申请,银行与企业协商决定;三是有时间限制。如疫情过去后,企业仍不能还本付息,则要按规定计入不良。
“预计短期内银行业不良率会小幅上升,但幅度有限、影响不大。”肖远企表示,银行业风险抵御能力充足:有约6万亿元拨备,是当前不良贷款余额的两倍,每年约能产生2万亿元净利润。同时,2019年末银行业资本充足率为14.64%,有近23万亿元的资本。
房地产金融政策不变
肖远企强调,房地产金融政策目前没有调整,对房地产金融的情况会动态监测。房地产金融政策仍是“一城一策”,地方根据当地情况,在不违反大的政策框架下可以自行安排。
李均锋强调,网络借贷专项整治以退出为主的方向不变,节奏、态度、措施、政策都没有改变。
当前,部分地方金融管理部门为应对疫情,对小贷公司、融资担保等机构的杠杆率有所放宽。对此,李均锋表示,这些安排都是阶段性的。小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等六类机构的监管规则由银保监会制定,在没有明文出台新的规制情况下,均按照现有文件施行。(记者 欧阳剑环)