新华网南京１月２４日电（记者傅刚　邓华宁　陈刚）提高中等收入者比重，是不久前中央经济工作会议确定的扩大内需的重点。龙年伊始，如何进一步扩大中等收入人群，特别是通过增加百姓收入拉动消费，再次成为社会关注的话题。人们期盼国家调整收入分配力度更大一些，让小家收入增长与大家收入增长乃至于国家收入增长更加同步一些。

     居民收入多一点，消费拉动更有力

    收入分配关系着老百姓的“钱袋子”。财政部的统计显示，２０１１年，全国财政收入１０３７４０亿元，比上年增长２４．８％。国家统计局的数据显示，２０１１年中国城镇居民人均总收入２３９７９元。其中，城镇居民人均可支配收入２１８１０元，比上年名义增长１４．１％，扣除价格因素，实际增长８．４％。　２０１１年，中国农村居民人均纯收入６９７７元，比上年名义增长１７．９％，扣除价格因素，实际增长１１．４％。

    “这些数据表明，我国财政收入增长远大于城镇及农村居民收入增长。”江苏省政府参事室主任宋林飞指出，财政支出很多用于各类社会保障，解决百姓后顾之忧，也是间接促进消费。但是，城乡居民收入增长与财政收入增长不够“同步”，在一定程度上影响了消费拉动经济的力度。

    据央行统计，去年前三季度，我国财政储蓄和企业储蓄占储蓄总规模的比例为５９％，而居民储蓄仅占４１％。“消费拉动型增长是‘十二五’既定目标，促进消费首先要增加居民收入。”江苏银监局局长于学军表示，要理顺政府、企业、居民三者的分配比重，政府要向企业让利、企业要向员工让利。居民收入增加了，消费拉动才会更有力量。

    人力资源和社会保障部负责人日前表示，２０１２年将推进收入分配制度改革，研究建立机关事业单位和企业工资正常增长机制；加强对部分收入过高行业工资总额和工资水平的双重调控，继续规范中央企业负责人薪酬分配。

    在北京某机关工作的张愈说，近年来许多地方每年都提高最低工资标准，这的确保障了职工收入稳步提高。国家收入分配改革的目标是“提低限高”，对于垄断行业，调控还要更有针对性，进一步缩小收入差距，这样才能扩大中等收入人群比重。

     银行储蓄能增值，票子“毛”得慢一点

    央行近期对２万储户调查表明，有“增加消费”意愿的居民仅为１７％，处于历史低位。南京市民李巍说，老百姓最怕物价上涨后票子“毛”了。对于普通的银行储户来说，放在那儿的活期存款能够保值、定期存款能够增值，也就谢天谢地了。

    国家统计局有关专家指出，去年我国汽车消费增速大幅减缓，与居住有关的家居、装修消费增速也放缓。即使这样，我国汽车消费也超过１８００万辆，仍居世界第一，建材和家居消费增幅也达２０％左右。“但是物价上涨的确是消费增长的一大制约因素。”

    交通银行研究部高级经理唐建伟表示，居民消费意愿降低与物价整体处于高位互相关联。与ＣＰＩ相比，银行储蓄基准利率虽然上调三次但仍为负，消费支出增加使居民日常生活压力加大。

    “为了弥补存款损失，银行推出了不少理财产品，但与普通百姓的距离较远。”南京市民王丹说，这些产品“门槛较高，动辄几十万元起步，金额越大利息越高。一些小储户反映，他们希望有更多小额理财产品，能让存款不贬值；还有的小储户问，以前国家对居民存款进行保值贴补，这种做法能否恢复？

    “房价降了，月供增加了。”这也是一些购房者的切身感受。南京市民刘大军说，去年调控后盼着房价降，苦熬一年，看中的房子终于降了３万元，可是贷款利息从４．４８％上升到７．７５５％，月供反而增加了，希望银行对刚需购房给予更大优惠。

    资深股民李平说，中国股市的规模越来越大，投资品种越来越多，对实体经济的支持作用越来越明显；然而，随着中国经济的日益壮大，股民希望分享资本市场的投资收益，而不仅仅是博取投机利润。

   农户增收能持续，农产品价格稳一点

    农民收入快速增长是去年农业农村发展的一大亮点。来自农业部的消息说，去年前三季度农村居民收入增速比城镇居民收入增速高出５．８个百分点，城乡居民收入差距继续缩小。

    江苏省农委主任吴沛良表示，我国农民收入增长连续两年超过城镇居民，但是分析一下农户收入结构就会发现，农户收入中六成来自打工，四成来自务农。“应该加快农业产业化步伐，加大城乡统筹力度，形成农户增收长效机制。”

    一些分析人士认为，去年第四季度以来，我国农产品价格波动很大，一些果蔬品种在集中上市之际，产区销价明显走低，而批发与零售之间的价差进一步拉大，农产品“卖难买贵”的问题仍然比较突出。

    苏北邳州市陈楼镇农民许世坡说，这几年农村的确有了不少新变化，可是，从事种植养殖的农户增收并不明显，粮食、猪肉收购价提高了，但各种农资价格也涨了。一些地方的菜农遭遇“丰收灾”，几分钱一斤的菜也无人来收。

    陈楼镇党委书记张传喜认为，这两年农产品涨价，利润的大头农户没有得到。一些农产品价格大起大落，严重损害了种植养殖农户的利益。他建议，各级政府部门有义务对农产品市场进行“维稳”，打击价格操纵行为，将解决“卖难买贵”问题作为一项民生工程来抓。

    江苏银监局统计处副处长榆桂华表示，近年来农村商业银行、小额贷款公司纷纷出现。随着农民收入的提高，金融服务水平还有待提高，要让农民也能获得资产性收益。

编辑：子京