７月２０日，全国政协副主席郑万通带领全国政协调研组赴河北省承德市就“加强文化遗产保护利用，建设承德国际旅游城市”开展专题调研，并于７月２日上午出席“承德历史文化遗产保护利用座谈会”。郑万通在会上指出，承德应抓住机遇，乘势而上，努力打造国际旅游城市。    郑万通指出，承德市委、市政府从全局和长远出发，综合考虑本地区资源禀赋和发展优势，明确了承德“十二五”时期的发展方向，提出了建设国际旅游城市的目标。这个目标的提出，紧扣科学发展的主题，抓住了加快转变经济发展方式的主线，具有战略眼光，承德市已经站到了新的历史起点上。     对于建设国际旅游城市，郑万通提出三点建议：一是理清发展思路，明确功能定位。承德市要树立大旅游理念，及时研究北京的发展战略，并与之相对接，制定实施切 合承德实际的旅游发展规划，努力打造成为融入京津、服务全国、面向世界的国际旅游城市。二是调整经济结构，破除发展瓶颈。要按照京津冀都市圈发展的总体布 局，融入京津、借力京津，主动争取国家和京津的资金、项目、人才支持；要把旅游产业发展和富民兴市有机结合起来，加快贫困地区群众脱贫致富步伐；要加快高 铁、机场等交通基础设施建设和旅游宾馆建设，推进旅游要素的转型升级，提升管理水平和服务水平；要着力提高旅游企业的市场活力和产业竞争力。三是保护历史 遗产，提升城市品位。要进一步挖掘、利用、放大、传承优秀传统文化，提升承德的城市品位，把握好新城开发与古迹保护的关系、文化传承和文化创新的关系、提 升城市品位与提高市民素质的关系。郑万通特别强调，建设国际旅游城市，还要高度重视规划和投融资机制建设。