于子茹
深圳“禁摩限电”专项整治行动激起的舆论,仍在发酵。
据报道,在此次10天的行动中,深圳相关部门共查扣电动车17975辆、拘留874人、采集非法拉客人员771人次。而深圳开展此次整治行动的原因很简单:2015年涉及摩托车和电动车的投诉有1500多宗,占所有交通类投诉的65%,其中,涉摩涉电交通事故死亡人数为41人,同比上升 27.66%。简言之,摩托车、电动车泛滥,危害公共安全。
而这也符合大众的期许。或许,你遇到过这样的情形:红灯,一辆开得飞快的摩托车开过十字路口;走在人行横道上,超速的电动车与你贴身而过;撞到人的摩托车主扬长而去……长期生活在有大量这种交通工具地区的百姓,时刻笼罩在“不安因子”的阴影之下。
中肯地说,“禁摩限电”无疑是具有正当性的。然而,随着整治行动开展,反对的声音开始在网络迅速传播,其中不少人指责整治行动严重影响快递业等 O2O产业发展。有报道称,送货以电动三轮车为主的快递公司日接件量从8万降到1万,快递员为躲避查扣只得在交警下班后再收派快递。
师出有名却备受质疑的不只是深圳。河南前段时间禁止电动三轮车,导致快递小哥只能推板车送货,也被不少人指责。
其中原因不难分析。放眼全国,三轮电动车是O2O行业的主要交通工具。中国2015年快递业派送的快件达到206亿,而这数以百亿计的包裹、文件,近90%是快递送货员们骑着电动三轮车逐件派送到用户手中的。试想,全国都禁止电动车,几百亿的快递如何送?更何况摩托车、电动车也是不少人的出行方式。以维护安全牺牲生活品质,无异于零和游戏。深圳饱受质疑的原因正在于此。
面对质疑,深圳交警介绍,网传“50名快递员被拘留、800余辆快递车被查扣”实为夸大其词。开展“禁摩限电”行动以来,警方共查扣备案电动车29辆,拘留从事快递的19人。同时,给予相关快递企业“缓冲”,尽快消化库存的邮件,主动清理违规车辆。
其实,“禁摩限电”背后隐藏的是城市交通管理的困境。如何将摩托车、电动三轮车与汽车一样纳入到城市交通管理的正轨中,从来都是个难题。而兼顾快递业等涉及民生的行业良性发展的需求,同样也是城市发展的题中之义。就拿快递业来说,互联网+行业发展的大势不可逆转,O2O的便利谁都不想放弃。那么问题来了,在“禁摩限电”的背景下,谁来承担这多出来的运输成本?把包袱简单地甩给受众,只会徒增人们对政府的“差评”而已。
当然,只要管理有方,摩托车和其他交通工具是可以融洽相处的。对于城市的管理者而言,这个过程的确繁琐而艰难,可相比一禁再禁、禁而不止,运动式治理模式或许更划算。简单粗暴的管理模式,在收效甚微的同时,增加了官与民之间无谓的冲突和烦恼,得不偿失。寻找兼容并包的道路,也许更有助于摆脱零和游戏。