到今天，不少人还记得十几年前北京中关村街头立起的大标牌：“中国人离信息高速公路有多远？向北1500米。”从1994年4月20日中国与互联网开始“全功能连接”算起，20年已经过去。如今，6亿多中国网民都已踏上这条高速路。

　　从古老的驿道到纵横的铁轨，每条路上都有自己的行车规则。聚集着如此巨大人群的信息高速路，在改变我们生活的同时，也转换了我们行为的方式。不管是作为容量近乎无限的信息载体，还是作为随时响起“敲门声”的社交工具，或是作为重写着产业版图的经济模式，互联网对于所有网罗其中的个人、行业和社会，都已经是一个基本语境。QQ、电子邮件让书信变得有点像古老的礼仪，网络阅读蚕食着传统出版业的空间，在专卖店试完衣服再到网上去买更便宜的，成为很多人的购物方式……怎么与眼前这个世界相处，人类生活的许多习惯和规范，都面临重新定义。

　　“越过长城，走向世界”，这是1987年中国发出的第一封电子邮件。“长城”在这里不再只是一个地标，更代表着思想和行为原有的边界。互联网所越过的，正是这样的长城。它扩大了“社会人”的内涵，改变了人与社会的互动规则，网民作为一个群体登上舞台，对公共事务产生了深远的影响；它构建了国与国竞争的新格局，网络成为国家的战略高地，“没有网络安全就没有国家安全”。20年来，我们与互联网一起成长，逐渐适应了规则的变化，也不断丰富着规则的内涵。

　　然而，“互联网的未知远远大于已知”，“互联网是我们面临的最大变量”。互联网世界既孕育着生机、预示着可能，也带来挑战甚至潜藏风险。正如同没有完善的治理就没有现代化的国家，不能更好地适应和完善这个网络世界，我们也就难以像习近平总书记所强调的那样，做到总体布局、统筹各方、创新发展，将我国建设成为网络强国。对于互联网世界的后来者，对于一个网民人数位居世界首位的国家，构建一套完善的网络规则，至为重要。

　　生活规则的改变，刷新我们的存在状态，“数字生存”如何才能更有意义？“网络强迫症”成了部分人的通病，搜不到网络信号就难以忍受，离开了手机就坐立不安，时间被切割成碎片，注意力也大大分散。网络本是工具，不该让它异化我们的生活。即便未来的网络可能更快捷、更丰富，也当寻回生活的沉静和从容。

　　参与规则的改变，再造我们的公共空间，“虚拟社会”如何才能更加文明？网络谣言仍然重复着“三人成虎”的故事，“扣帽子”“打棍子”仍然影响着网络讨论的秩序。在网络空间搭建的言论广场上，有表达就有责任，有自由就有担当。既强调发言的权利、说话的个性，也强调公共秩序、社会公德，才能有一个清朗的网络空间。

　　传播规则的改变，提升我们的知识储备，“海量信息”如何成为智慧之源？当网络公开课打造出“数字常春藤”，当随身携带一部百科全书成为现实，每个人都可以平等地获取知识。然而，随手“百度”毕竟不同于大脑“内存”，那些我们内化于心的知识才能成为思考的工具。知识唾手可得了，更应该让它成为智慧的水源，提升时代的智识。

　　治理规则的改变，要求我们的能力升级，“数字时代”如何回答治理考题？重化工项目该不该上马，雾霾袭来要不要放假，个人信息应如何保护……爆炸式的信息扩散，极端化的民意表达，多样性的管理对象，让网络成为治理变量。把网络建成知情、参与、表达与监督的平台，把网络当做走好群众路线的工具，“执网能力”就会为执政能力添砖加瓦。

　　疆域规则的改变，促使我们的视野扩大，“地球村”里如何维护国家安全？斯诺登推开“棱镜门”展现暗战一角，各国因特网大数据尽数被搜索引擎掌握，互联网已经成为陆、海、空、天之外，人类活动的“第五空间”。作为一个仍非网络强国的网络大国，构筑网络空间发展战略，才能确保我们的国家安全。

　　无论存在怎样的不确定、不完美，我们再也不可能回到没有互联网的时代。小到人与人之间的交往，大到国与国之间的竞争，互联网规则已成为现代社会重要一维，更汇聚起巨大的改变能量。只有更好地完善和丰富互联网规则，才能把握好互联网这个“最大变量”，将我们、将人类带向一个更好的未来。