“宽带中国”战略及实施方案首次从国家层面明确提出,宽带网络是新时期我国经济社会发展的战略性公共基础设施,发展宽带网络对拉动有效投资和促进信息消费、推进发展方式转变和小康社会建设具有重要支撑作用。这个结论的背后,是我国宽带产业发展严重滞后的现实。
与传统产业大面积产能过剩的状况相比,我国宽带产业“产能”严重不足,对宽带质次、价高、速度慢的指责,总是能引发广泛共鸣。无论是对“假宽带”的质疑还是关于“中国宽带价格是否百倍于某国”的争论,都指出了一个现实——我国宽带主要指标不仅落后于发达国家,而且与世界平均水平的差距也在拉大。
2008年金融危机后,宽带化已成为各国网络通信发展的重点.100多个国家和地区推出了国家宽带战略,数千亿美元的政府资金投入高速光纤宽带网络,构成了全球经济复苏和发展的新基石。我国的网络建设却缺乏统筹规划,国家引导和服务机制缺位,宽带战略一直停留在企业层面,在网速、网络质量方面与全球平均水平的差异以及在网络覆盖率方面与发达国家的差距急剧拉大。宽带的落后与我国作为全球经济第二大国、电信用户和网络用户第一大国的国际地位形成了巨大落差。
“宽带中国”上升到国家战略并付诸实施后,我国宽带网络所面临的公共基础设施定位不明确、区域和城乡发展不平衡、应用服务不够丰富、技术原创能力不足、发展环境不完善等问题将迎刃而解。它将彻底改变我国宽带产业停滞不前的窘况,为产业结构优化升级提供坚实的信息化基础,基于网络化、动态化的资源配置将成为现代产业发展的重要依托。
“宽带中国”战略的实施,还将深刻改变人们的消费行为,促进信息产品推陈出新以及信息服务在多层次、宽领域广泛覆盖,促进现代信息技术产业体系的构建,“智慧中国”“高速中国”梦想将在“宽带战略”推进中变成现实。