省检察院25日公布办理“校园暴力”案件调研报告。其中显示广东省的校园安全整体形势良好，近几年较少出现大的恶性暴力案件，但是一些“校园暴力”案件数量不少。2013年—2015年广东检察机关受理移送审查起诉“校园暴力”案件共510宗915人，七成犯罪的主体是未成年人，且男性占到99%。其中已提起公诉748人，决定不起诉98人。

　　事由多为琐事纠纷

　　“校园暴力”往往包括了暴力伤害和性侵害等行为。省检察院调查发现，实施犯罪的多系未成年人(校内学生)，约占该类犯罪总人数的70%，性别大多为男性(99%)。其中，14—15周岁的未成年被告人约占21%，16—18周岁的未成年被告人约占49%。另有275人为18岁以上成年人对校内学生实施的暴力犯罪行为，约占30%。

　　检察官认为，这些犯罪人的主观恶性较小，犯罪动机单纯。通常是采取非法手段去获取金钱和财物，实施抢劫等“校园暴力”犯罪，所涉及财物数额也不大，主要是抢劫手机、自行车等。他们引起故意伤害、聚众斗殴的事由，多是为了琐事纠纷，便使用暴力伤害他人身体。

　　报告称，这些犯罪中，共同犯罪较多，且多为临时起意的犯罪。抢劫犯罪案件中，在校学生的团伙性表现尤为明显，由于能力所限，个人往往难以实施犯罪，导致他们集结一起，共同实施犯罪。以佛山禅城区院办理的抢劫罪10宗22人为例，有6宗19人属于团伙式作案，占该类案件的六成。

　　从处理结果看，校园犯罪的不起诉率(18.6%)较高，且判决量刑较轻。近三年未成年人犯罪案件的平均不起诉率为4.09%。有罪判决的缓刑率为14.1%，且刑期大多为3年以下有期徒刑或拘役。

　　“校园暴力”原因多样

　　检察官表示，“校园暴力”事件发生的原因是多方面的。部分学生产生超越消费能力的消费欲望，容易作出不法侵财行为。还有的未成年人受部分电影、游戏宣扬的 “暴力美学”影响，崇尚暴力。有的学生法制观念淡薄，不能够控制情绪，以致走上犯罪道路。还有的青少年与社会不良分子接触，被灌输“江湖义气”等观念，跟随团伙参与犯罪活动。部分学校在学生安全、自我保护等方面的法制教育存在缺失。一些家长教育方式不当，走两个极端：一种是无原则的溺爱;另一种则是管教过度严厉，致使其形成强烈的逆反心理，容易形成“攻击性人格”。

　　此外，社会上一些拜金主义、享乐主义的不良风气，以及不法商家的推波助澜等也影响了学生们的健康成长。

　　执行犯罪记录封存制度

　　针对“校园暴力”犯罪案件，广东检察机关近年来推出一系列举措。省检察院已经将2016年列为广东省检察机关“未检工作推进年”，省、市、县三级检察院将在今年6月前全部成立未成年人检察工作的专门机构，实现未检专门机构全覆盖。全省未检部门将全面推行捕、诉、防、控一体化的办案机制，自受理提请审查批准逮捕开始，即指定专门人员全程负责案件的审查批捕、审查起诉、出庭支持公诉、法律监督、教育矫正、社会综合治理等工作。

　　此外，检察机关还加强了法律监督工作，推动校园及周边安全的改善;开展社会调查，制定帮教方案;建立心理疏导制度，关爱涉罪未成年人;实施“检校共建”和 “案件回访”办法;关怀涉案未成年被害人，落实双向保护;加强与校方联系，建立联防联治机制;发挥新媒体作用，做好普法工作等。

　　调研报告提出，全省检察机关应从严把握羁押条件，降低批捕率，提高不诉率，落实非羁押措施可行性评估、审查批捕听取各方意见等制度;落实量刑建议制度，对符合法定条件的未成年人，应当提出依法从轻、减轻和适用缓刑的量刑建议;执行犯罪记录封存制度，确保未成年人“无痕”回归社会。(记者赵杨 通讯员王映 韦磊 王磊)