▲从京西定都峰上俯瞰华灯初上的长安街及北京城(5月30日摄)。
这是一条改革筑梦的长街
“长安街的发展变化是古都北京历史变迁的缩影,更是观察改革开放以来中国历史成就的一个窗口。”发展是硬道理,是解决中国所有问题的关键。坚定不移全面深化改革,才能不断为中国发展提供强大动力,才能实现中华民族伟大复兴的中国梦
北京奥林匹克公园,玲珑塔北侧一间建筑内,“时光如烟,古都巨变”辉煌四十年影像记忆展正在展出。
走进展厅大门,4幅长约25米、反映新中国成立以来长安街变迁的照片长卷格外引人注目。
“西单劝业场变成了西单文化广场,东单菜市场变成了东方广场……”在北京出生、生活了75年的徐崇祎专程来到这里,在长卷前仔细端详,寻找童时的记忆,“我从小在崇文门一带长大,那时就常常去长安街。现在看看照片,变化真是太大了,尤其是改革开放40周年,不仅长安街,北京更是大变样了!”
“长安街的发展变化是古都北京历史变迁的缩影,更是观察改革开放以来中国历史成就的一个窗口。”负责布展的北京市城市建设档案馆声像室主任王炜说。
从“窗口”看变化,一切均源于40年前的“关键一招”——
从中南海出发,经长安街至西郊机场,再飞抵深圳,2012年12月7日,党的十八大闭幕不久,刚刚当选总书记的习近平第一次离京就直飞改革开放的最前沿深圳,次日登莲花山,向邓小平铜像敬献花篮,向全世界释放“坚定不移走改革开放的强国之路”“改革不停顿、开放不止步”的强烈信号。
习近平总书记强调:“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个100年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”
时光如烟,往事并不如烟。
“今天,我主要讲一个问题,就是解放思想,开动脑筋,实事求是,团结一致向前看。”40年前,刚摆脱十年浩劫的中国,徘徊在“向何处去”的十字路口。还是在京西宾馆,党的十一届三中全会前召开的中央工作会议上,邓小平发表了掷地有声的讲话。
35年后——2013年11月,同样在京西宾馆,党的十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,向全党全国发出了全面深化改革的总动员令。
从十一届三中全会到十八届三中全会,京西宾馆见证了世界上最大的执政党不断解放思想、与时俱进的历程。
“在京西宾馆诞生了很多影响中国和世界的重要决策,在这里召开的一次次会议,都与党和国家的命运息息相关。”京西宾馆负责人伍卫国说,“作为这些重大会议的服务人员,我们见证了一个个历史瞬间,这是至高无上的荣誉。”
40年间,从农村到城市,从企业到学校,改革为中国经济社会的全面发展不断注入强大动力。
长安街的变化,悄然发生。
1979年7月15日,人民大会堂的万人大礼堂及部分大厅正式对外开放。大会堂的解禁,被海外各界誉为“中国改革开放的重大信号。”
上世纪80年代,以建国饭店出现在东延长线上、中央电视台出现在西延长线上为标志,长安街东西延长线两侧陆续出现多个大体量办公、商业、金融类建筑;90年代,北京贵宾楼饭店、中粮广场、交通运输部办公楼等建筑先后落成,长安街进入高速发展时期,长安街及其延长线两侧的建筑格局大体形成;进入21世纪,长安街东西两侧的北京商务中心区和金融街分别完成了规划建设任务,长安街的规划建设进入提速期。
“长安街两侧的建筑立面形成的图像,对外成为海外认识中国的一个窗口,对内则是全国各族人民感知祖国建设的一面镜子。”于水山说。
主持过多次长安街规划编制的北京市城市规划设计院原副院长董光器说,随着北京城市建设范围逐步扩大,长安街也不断向东西两端延伸。这条街孕育着中华民族伟大复兴的强国梦想。一次次规划的编制、蓝图的实施,就像改革每一步艰辛的探索和实践。
在长安街两侧的现代建筑中,有一半以上的建筑出自北京建工集团之手。作为北京建工集团前身北京建工局原局长的杨嗣信已过耄耋之年,仍活跃在建筑工地。他主持建设的405米高的中央广播电视发射塔,当时曾创下全国最高纯混凝土建筑物的纪录。
“这个项目的技术难度比较大。项目团队用自己的智慧和实力破除了美国塔机公司的技术垄断,安全完成施工塔吊高空拆解。”杨嗣信说,技术上攻坚克难的经历,有些像改革开放的进程:没有现成的经验可循,就是靠着顽强意志和努力钻研奋力前行。
曾主持西单、王府井、金融街等高端商业及产业街区规划建设的北京市城市规划设计院规划师杨振华说,每天走在长安街上,总是感到充满梦想、充满希望:“从行政办公到文化传媒,再到金融地产,长安街就像首都发展的一面镜子,形象展现了改革开放释放的巨大活力。”
这活力,在党的十八大以后进一步得到释放——5年来,北京从聚集资源求增长到疏解功能谋发展,减量发展,创新发展,城市发生深刻转型。
减量发展,是为了更好发展。过去5年,北京累计不予办理登记业务1.86万件,关停退出一般制造业企业1992家,调整疏解各类区域性专业市场594家,年燃煤总量从2270万吨减至600万吨以内,淘汰老旧机动车216.7万辆,清理整治“散乱污”企业1.1万家,全市常住人口增量和增速持续下降,城六区常住人口出现拐点……
有舍,才有得。令人鼓舞的变化就在身边发生:发展质量提高了,生态环境改善了,城乡面貌亮丽了,群众获得感增强了。
这是北京这座千年古都的发展新起点——2017年9月13日,《北京城市总体规划(2016年-2035年)》获党中央、国务院批复。
注重减量集约;严控城市规模;推动京津冀协同发展;加强历史文化名城保护;倒逼发展方式转变……在北京市城市规划设计院副院长石晓冬看来,新版总规处处体现着改革思维。
石晓冬说,紧紧围绕“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这一重大历史课题,在新版北京城市总体规划中,北京将着力构建“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构。
以天安门广场、中南海地区为重点,优化中央政务环境,高水平服务保障中央党政军领导机关工作和重大国事外交活动举办;以金融街、三里河、军事博物馆地区为重点,完善金融管理、国家行政和军事管理功能……
作为两轴之一,长安街被赋予了新的内涵和更崇高的使命——北京新总规就“完善长安街及其延长线”做出了规划,要求“长安街及其延长线以国家行政、军事管理、文化、国际交往功能为主,体现庄严、沉稳、厚重、大气的形象气质”。
历史上的通州被誉为北京的东大门。如今,长安街东延长线上,一座现代化的千年之城正在这里崛起。
近日,《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)》草案公示:未来,北京城市副中心将容纳130万人口,建成国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。
北京城市副中心行政办公区“落户”通州区潞城镇,这让地处长安街东延长线南侧不远的郝家府村党支部书记郝辉章感受到十足的获得感:一座座高楼拔地而起,一条条马路向远方延伸,104户村民已经率先搬迁上楼。
“如果说中轴线是历史轴、文化轴,长安街及其延长线就是发展轴、政治轴,是中华民族不断发展、走向复兴的见证。”通州区委书记曾赞荣说,北京城市副中心的规划建设是党的十八大以来最重要的改革成果之一,更是习近平新时代中国特色社会主义思想的生动体现。
长安街东延长线最东头,通州这块古老土地一片勃勃生机:2018年一季度,通州地区生产总值同比增长7.9%;在行政办公区建设步伐不断加快的背景下,建安投资同比增长16.8%,总量居北京市第一……
“作为北京‘一体两翼’中的‘一翼’,北京城市副中心是一座千年之城、未来之城。”曾赞荣说,“其规划建设事关京津冀协同发展战略的推动和疏解非首都功能的推进,我们要肩负使命担当,以最先进的理念、最高的标准、最好的质量做好每一件工作。”
▲一座长300米、跨度67.5米的老精煤车间被改造成了短道、花滑及冰壶三个训练场馆,成为国家体育总局冬季训练中心(6月21日摄)。
长安街西延长线上,首钢老厂区内,一块“铁色记忆”匾静静地陈列在展览馆中。2010年12月底,首钢完成了在石景山厂区的最后一炉铁水的冶炼,正式宣布停产。曾经的十里钢城再无机器轰鸣。
如今,面积8平方公里多的首钢老厂区有了一个新名字——新首钢高端产业综合服务区,被寄予打造“城市复兴新地标”的希望。
一座长300米、跨度67.5米的老精煤车间被改造成了短道、花滑及冰壶三个训练场馆,成为国家体育总局冬季训练中心。
刘博强1996年就成了首钢的一名技术工人,先后在轧钢、连铸、维检等岗位工作。伴随车间“变身”冬训场馆,冰场成了“刘博强”们新的工作场地,他们也完成了从“轧钢人”到“制冰人”的转变……
2016年,北京冬奥组委入驻由西十筒仓区域10万平方米工业遗存改造的办公地;2022年,北京冬奥会单板滑雪大跳台比赛项目落户园区。
“十年前,首钢率先实施钢铁业搬迁,为成功举办2008年北京夏奥会作出突出贡献,如今又直接为筹办2022年北京冬奥会提供服务保障,与奥运结下不解之缘。”首钢集团党委宣传部部长郭庆说,“国际奥委会主席巴赫盛赞首钢是一个让人惊艳的城市规划和更新的范例。”
从改革开放之初年产179万吨钢,到去年钢产量达2784万吨、如今钢铁产业和城市综合服务业协同并重发展,首钢的发展和转型不啻是改革开放的一个缩影。
全面推进公司制改革,深化混合所有制改革,力争在环保、房地产、矿产资源等重点培育业务板块打造3-5家上市平台……6月11日,《首钢集团有限公司深化改革综合试点工作方案》正式印发。
“解放和发展企业生产力,解放和增强企业活力”,作为以承包制为标志的改革开放之初的国企改革典型,新时代,首钢集团拉开了进一步深化改革的大幕。
站在长安街上,能直观感受到“惟改革创新者胜”。只有继续高举改革旗帜,把改革进行到底,不断取得新突破、开创新局面,才能顺应人民群众对美好生活的向往,实现中华民族伟大复兴的中国梦。
穿过首钢石景山厂区,一座横跨永定河的大桥“和力之门”正在凌空建造。大桥通车后,百里长安街将一直通到门头沟,通到西山脚下……