随着暑期的到来，与越来越热的天气一样，旅游市场也正在升温。不少旅行社针对暑期陆续推出了一系列特色旅游套餐，如亲子团、教师团，还有为老年人量身打造的“夕阳红”等。这本是件高兴的事儿，可有些游客对这些旅游“大餐”却心存戒虑——

　　“我们是流着泪走完"港澳5日游"行程的”

　　“我们是流着泪走完了"港澳5日游"的行程啊！”7月17日上午，海口市的3位老人刚出机场便直奔旅游部门，痛诉他们这5天的经历。
 
    其中一位老人的女儿告诉记者，半个月前，一家旅行社向他们介绍了出境游项目。为让老人晚年愉快，他们替老人签了“港澳5日游”，每人共向旅行社交纳各类费用3000余元。

　　旅行社承诺，这些费用包括老人5天的所有费用，7月12日早上出发，17日回到海口。但让人想不到的是，开开心心出发的老人，在回到海口一下飞机后，却怎么都不愿回家，非要到有关部门投诉。

　　老人们告诉记者,7月12日早，他们和另外8人一起启程。到目的地后，导游要求他们买东西、看色情节目表演，不然就要被加收每人额外团费600元。并且，这位导游还以如果不从就把老人们扔在当地相威胁。因害怕被甩，老人们只好委曲求全，额外追加团费1800元。

　　尽管如此，一路上，老人们还一直受到导游的嘲笑讽刺。

　　无独有偶，海口市一位姓赵的先生为了尽孝心，前些天为65岁的父母和15岁的儿子报名参加了7月9日发团的海南岛内5日4晚游，但在7月10日旅游的途中，导游突然向老人和孩子提出60岁以上的老人和18岁以下的小孩每人要加收300元的额外团费。面对这一突然加收的费用，老人和孩子都纳了闷：钱不是都已经交完了吗，怎么又突然加收额外团费啊？由于正在旅游途中，他们进退两难，不得不再交了900元。

　　事后赵先生一直很懊悔。他告诉记者，当日就不该贪图便宜听信旅行社的宣传单。原来，赵先生是在海口明珠广场停车处接到一张旅游宣传单，宣传单上的那家旅行社以非常鲜红显眼的字体写着：“超级实惠价，海南5日4晚游，老人380元，小孩160元。”当时赵先生一看就乐了，这么好的机会，正好让父母和孩子出去转转。

　　但让他没有想到的是，途中该旅行社的导游突然对车上的老人们和孩子讲，年龄超过60岁的老人和年龄不到18岁的小孩，根据旅行社的规定，每人还要加收300元的额外团费。

　　“生存比什么都现实”

　　为了搞清楚旅行社为何又要加收这笔费用，7月17日到19日记者到海口市的一些旅行社进行暗访。

　　在海口市海秀路上的一家旅行社记者了解到，由于香港当地的旅行社认为60岁以上的老人和不到18岁的小孩购买力弱，所以在与发团旅行社结账时，这部分客人的团费比普通旅行者高。基于这种情况，他们旅行社只能向这类人群加收额外团费。

　　随后，记者又到海口市南沙路、五指山路等地的几家办理出境游旅行社进行了咨询，发现向60岁以上的老人和18岁以下的小孩加收额外费用已经是业内的普遍现象，额外加收费用从600元到800元不等。此外，一些学生、教师、记者等也需加收这种额外费用。

　　据某旅行社介绍，由于现在新马泰、港澳等旅游价格较低，当地旅行社无一例外都要依靠旅游者在当地购物场所购物后返还的提成来获利。因此，一些购买力弱的人群便被旅行社划为特殊人群，较为典型的就是老人、小孩、教师等旅游者。

　　据说，制定这条“潜规则”的是香港地接社，这已是东南亚旅游多年不成文的“行业同盟”。

　　“记者、教师太理性，维权意识强，很少在购物点买东西；而老人、小孩的购物能力又太弱，香港地接社拿不到回扣，当然不愿意接团。”一家旅行社的有关负责人一语道出天机。

　　记者随后又通过其他旅行社了解到，珠宝、酒店业人员及律师，近年也开始不同程度地被列入“潜规则”名单，或被部分旅行社列为“不欢迎的对象”。理由是，“珠宝、酒店业人员都是同行，不好伺候，律师就更"难缠"了。”

　　除了港澳游外，东南亚游线以及澳洲游线都存在这种做法。一位业内人士透露，这些都是行业内的暗箱操作，一般不为外人所知。一个记者团或教师团如果接受不了高报价，转到其他旅行社询价，也同样是这个价位，因为在业内已是一种心照不宣的游戏规则。

　　“生存比什么都现实。”某家旅行社的负责人一语中的。

　　“太不可理解了！”一位市消协领导痛心疾首地表示:对老人小孩加收费用是没有道理的。现在，老年人有退休证、老年证，在许多地方都可以获得优惠的服务，为什么在旅游时反而要加价，这是让人难以理解的。何况，这一行为涉嫌价格歧视，对他们明显是不公平的，而且旅行社此行为也犯了大忌，是对中国人尊老爱幼优良传统的违背。

　　“旅行社面对激烈的市场竞争，并不是先考虑如何拼服务，而是以价格战进行低水平竞争，导致旅游在低质低价中恶性循环，既损害了消费者的利益，又不利于旅游产业的健康发展，这也反映出旅游市场发育的不成熟。”这位市消协领导说。

　　“旅游社是搬石头砸自己的脚”

　　今年3月，老人、小孩、教师赴港澳旅游，要多付一笔“年龄差别费”的这条“潜规则”在温州被打破。温州11家国际旅行社共同发出承诺书，从3月15日起，从温州市组团的港澳游团队禁收“年龄差别费”，一旦发现将严肃处理。彼时，这在全国尚属首创。

　　然而，这场打破“年龄差别费潜规则”的战役，并没有从此火烧全国。

　　就在记者的采访中发现，部分游客需要额外追加团费的“潜规则”依然流行于海南旅游市场。不仅在港澳游中存在这种现象，这条“潜规则”亦被海南本岛旅行社所接受。在本岛旅游中，此种“潜规则”同样大行其道。

　　记者随后采访了海南省旅游局质监所的有关负责人。该负责人表示，每年夏季旅游景区都会迎来大批旅游者：高考结束的学生、退休老人、暑假放假的中小学生、老师等都是每年这时候出游的主力军。这时，就有一些旅行社为了吸引客源，打广告时开出成本价，甚至比成本还低的价钱，然后再在行程中靠对这些旅游者进行强制购物、观看节目、追加自费项目拿提成。而恰恰这部分旅游者购买力相对较低，购买物较少，使之为旅行社所返还的提成也在减少，所以造成旅行社针对这些特殊人群强收额外团费了。

　　海南省旅游局质监所负责人呼吁：“旅游是特殊商品，购买时无法知道品质好坏，消费后才能知道。因此，旅游者除了要十分注意出行的安全，在报团时首先要选择有资质、有实力、大品牌的旅行社，他们的保障机制更完善。其次，旅游者应该理性消费，不能光看旅行社给出的价格，重点看食、住、行、游、购、娱六方面的质量。还有，如碰到只打收条而不与游客签订旅游合同的旅行社时一定要多加警惕。国家旅游局曾明确规定，不准强制、诱导旅游者购物或参加自费项目。旅游者在出游过程中如遇到此类问题，应立即向有关部门进行投诉。”

　　事实上，旅行社对于游客追加团费的做法在一次行程中得以实现，但对整个行业的诚信体系却一次次打上污点，久而久之，游客最终会以口口相传的人际传播方式，对旅游业造成长远的负面影响。因此，旅行社这种加收额外团费的行为正在考验旅行社的诚信底线，最终损害的是相关景区的旅游品牌和自己公司的形象。

来源：工人日报 　　

发布日期：2007年07月21日