推迟到校时间 “减”负担还是“添”麻烦?

　　今年开学之际，浙江省、黑龙江省相继发出通知，推迟中小学生早上到校时间。消息公布后引发家长、老师热议，推迟到校时间是减轻了负担还是增加了麻烦?推迟到校在实施过程中，又面临哪些现实问题?

　　探访

　　北京中小学到校时间多为7点半后

　　“刚升入小学的孩子，养成早起的作息需要一段时间，而且孩子写作业慢，常因此晚睡，导致第二天迟到。”对于近日浙江省、黑龙江省提出的推迟到校时间，北京的陈女士表示赞同。

　　据记者了解，在2013年，北京市教委公布的《关于切实减轻中小学生过重课业负担的通知》中提到，中小学不得早于8点安排教学活动，小学生在校学习时间不得超过6小时。

　　记者随机采访了北京市部分中小学，整体看，到校时间由各学校根据情况安排，大多数学校规定的到校时间在7点30分以后，部分小学及初中明确要求，8点上课，学生需提前20分钟到半小时到校，开展体育锻炼或晨读。

　　以海淀区为例，目前，中关村一小一二年级学生的上课时间为8点30分，学生需提前十五分钟到校做好课前准备;三年级以上学生8点上课。羊坊店第五小学上课时间为8点，学生只需在上课前到校即可，学校没有对到校时间做强制要求。

　　家长

　　保证睡眠是支持推迟到校时间首因

　　新京报教育周刊微信公号“学习公社”(xjbxuejie)上周进行的网络调查显示，65%的家长不满意目前到校时间，超七成家长支持推迟到校。

　　调查还发现，保证孩子充足睡眠是家长支持推迟到校的首要原因。孩子就读万泉小学三年级的阳阳妈表示，“孩子每天6点半起床，7点40分到校。孩子一般9点睡觉，但期末复习阶段，作业量较多，常常9点半才能睡觉。”

　　据中国青少年研究中心2016年发布的数据显示，2005年-2015年间，近六成中小学生睡眠不足国家规定的9小时。2015年，在北京市政协十二届三次会议上，北京市政协委员杨立萍也曾建议北京市教委将学生到校时间改为8:00，正式上课为9:00，保证孩子睡眠时间，也建议学校能否根据实际情况解决早餐问题。

　　学校

　　到校时间难做统一要求

　　“为保证教学有序进行，从全市范围内统一推迟到校时间或不太现实。”海淀区某小学校长王新(化名)认为，是否推迟到校时间需要综合考虑交通状况、到校距离、父母是否为上班族且需要接送孩子等实际问题。

　　王新表示，虽然学校建议8点前到校即可，但因家庭原因仍有部分学生早到，学校可能最早要7点前开门，老师则需要更早到校“如果改变到校时间，是否也应考虑老师的实际情况?毕竟他们也有子女需要接送。”

　　杨立萍认为，“到校时间”是个综合问题，需要尊重教育现状和居住现状，逐步完善解决，不能一蹴而就。她表示，目前很难对到校时间进行统一要求，需要结合学校、家长、学生的实际情况，相信随着就近入学政策的逐步推进，或能够解决这一难题。

　　■ 调查

　　上周，新京报教育周刊微信公号“学习公社”(xjbxuejie)就“推迟到校”问题发起网络问卷调查。截至3月2日，约800名网友参与。参与群体中，有69%的受访者(或其孩子)就读小学，初中占25%，高中占4%。

　　■ 热点讨论

　　推迟上学能否保证孩子睡眠?

　　推迟上学时间能否保证孩子睡眠，要打个问号。在教育学者熊丙奇看来，大多数学生的睡眠时间不足通常是由晚睡导致的，如果不能从根本上解决晚睡问题，晚起半小时对于保证充足睡眠意义不大。熊丙奇说，不能简单认为，推迟上学时间就减轻了孩子的负担，这就会让减负陷入一种形式主义。现今的评价体系导致学生的学业压力很大，不得不花费大量时间在课外辅导班和各种习题、试卷中。若孩子的整体负担不降低，即便是推迟半小时入学，也或将意味着推迟半小时睡觉，这并不能从根本上减轻孩子负担，解决孩子睡眠不足等问题。