开往燕郊的“黑大巴”为何成为国贸地区一颗久治未愈的毒瘤?相关人士认为，要想彻底解决这个疚疾，不能光靠运动性执法，而是要针对整个地区进行系统性的整治，真正解决燕郊居民通勤难题。

　　现场

　　停在了非机动车道上的大巴车

　　晚上5时20分，正值下班高峰期间，国贸桥下人来人往。而在国贸桥南侧北向南的道路上，一辆京A牌照的大巴车正停靠在非机动车道上。在这辆车的前挡风左下角，挂着一副“国贸-燕郊班车”字样的牌子。

　　“燕郊燕郊，马上走了!”在大巴车附近，一名手中拿着对讲机的男子大声吆喝着。与此同时，不时有路人经过，登上这辆车。10分钟后，这辆大巴载满了乘客，关上车门驶离现场。而车下的这名男子却并未离开，依旧大声吆喝着。不到1分钟的时间，另一辆大巴车又停靠在了这名男子的面前，打开了车门。

　　而在国贸桥西南角，四辆小金龙和金杯海狮客车停靠在路边，车主在路旁边吸烟边揽客。在一辆车身上标明“限乘6人”的京Q牌照金杯车上，前前后后已经挤满了10名乘客，一位乘客随身携带的编织袋堵在了车门附近，可车主仍守在车门外继续揽客：“燕郊燕郊了啊，最后两位马上就走。”

　　体验

　　高速应急停车带超车

　　5时35分，记者登上了停靠在国贸桥南侧的大巴车。仅仅过了不到5分钟，这辆载客量为46人的大巴车便已经座无虚席。车下男子望了望车窗，确认没有空位后，手拿无线电向司机发出了发车的指令。与此同时，一名提着挎包的中年女性走上车，从前排开始，一排排向乘客收取车费。

　　司机关上车门后，便从国贸桥下出发，逆时针沿着银泰中心绕了一圈。走到建外大街辅路的位置时，负责收取车费的中年女性已经收完所有乘客的钱款，开门走下车，又向着出发点走去。而司机则是向右一打轮，从原本出口的位置拐进了建外大街主路向东开去。

　　上了主路，车速渐渐加快，司机一路向左并线，竟走到了京通快速路最内侧的公交专用道上。记者身边的一位乘客向身边的同伴说：“坐这车就是图个快，你看现在国贸桥坐公交的人多多，从傍晚5时就开始排队，估计等咱们到燕郊了，他们才刚开始上车。”

　　从国贸出发后，“黑大巴”仅用时30分钟便到了京冀交界的白庙收费站。可这一路上，不仅历经右侧超车，甚至还多次在紧急停车带内超车。

　　到达燕郊后，记者跟随着几名乘客在燕郊潮白人家公交站下了车。一位乘客告诉记者说：“这些车早上也会从燕郊出发，沿着高速一路开到国贸附近。不过最近几天堵车堵得厉害，所以每天6点多就从燕灵路那边开出来了。”当记者提起黑大巴的安全问题时，一位乘客并不在意：“那些走高速的正规公交不还有人站在车上呢，这就不算是超载了吗?”

    追问 1

　　10条公交线为何满足不了需求?

　　盘踞在国贸桥下的“黑大巴”为何屡禁不绝?北京市交通执法总队相关负责人介绍，针对这些没有运营资质的“黑大巴”，交通执法总队一直以来联合公安、交管、城管进行查处，一经发现，会依法对这些人员进行处罚。不过现在最难的问题并不是“打击黑车”，而是如何解决燕郊居民上下班的难题。

　　“其实在查处‘黑大巴’的过程中，执法人员总会遇到车上乘客的抱怨。一些乘客误以为这些‘黑大巴’是合法的，所以对我们的态度很不友好;还有一些乘客嫌我们执法检查耽误了他们上下班。”

　　记者观察发现，乘坐这些“黑大巴”的，大多是住在燕郊在北京上班的通勤族，对于这些人，每天上下班的出行属于“刚需”，因此在现有公交运力得不到满足时，便不得不求助于“黑大巴”。

　　傍晚5点半，记者来到了位于国贸桥下的814路公交车总站。记者观察站牌发现，这辆公交车一站即可直达“潮白人家小区”，而到达终点站“上上城五期”，中途也只有七站地。公交场站内分成了立席和坐席两股队伍，虽然不时有公交车在这里停下来等待乘客上车，可通往坐席的队伍依旧排成了蛇形阵;即便乘客选择立席，也需要排队等上一两趟才能上得了车。

　　在公交总站内等候的林先生告诉记者，从国贸到燕郊坐公交需要7块钱，刷卡打完折后不到4块钱，可高峰期公交车往来频率太慢，有时要排将近一个小时。尤其是早上如果要赶时间上班，肯定不能光靠公交。

　　去往燕郊的公交车，不止这一处。据记者观察，从国贸桥下一直到大望桥，短短一公里长的道路边就聚集着八座公交车站，而在这八座相邻的车站内，连接北京城区和燕郊的公交线路就有10条之多，不过到了晚高峰期间，每个车站内都排着一条长龙，场面蔚为壮观。

　　既然客流如此巨大，为何公交运力却没有跟上来?公交集团的一份材料显示，国贸去往燕郊方向高峰期间客流集中发生，瞬间客流大且长距离流动。不过由于受到站台吞吐能力不足及登降速度的限制，客流高峰期间，往往出现一方面公交车排队进不了站，另一方面客流快速聚集上不去车的现象。目前国贸地区仅有大北窑南一处公交场站，其余线路只能靠郊区站点向国贸送车，如果长安街沿线出现交通管制的情况，车辆周转也会受到影响，投入的车辆便会堵在路上，难以形成对运营的有力支撑。