人民网北京1月12日电(记者孟哲)昨日，工商总局印发《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》。《办法》自2017年3月15日起施行，细化了《消费者权益保护法》规定的“七日内无理由退货”制度，明确了不适用退货的商品范围和商品完好标准以及相关退货程序。

　　七类商品不适用无理由退货

　　《办法》明确，四类商品不适用无理由退货，包括消费者定作的商品;鲜活易腐的商品;在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品;交付的报纸、期刊。

　　同时，还列举了三类经消费者在购买时确认可以不适用七日无理由退货规定的商品：拆封后易影响人身安全或者生命健康的商品，或者拆封后易导致商品品质发生改变的商品;一经激活或者试用后价值贬损较大的商品;销售时已明示的临近保质期的商品、有瑕疵的商品。

　　消费者退回的商品应当完好

　　《办法》规定，商品能够保持原有品质、功能，商品本身、配件、商标标识齐全的，视为商品完好。 消费者基于查验需要而打开商品包装，或者为确认商品的品质、功能而进行合理的调试不影响商品的完好。

　　同时，退货时应当将商品本身、配件及赠品一并退回。赠品包括赠送的实物、积分、代金券、优惠券等形式。如果赠品不能一并退回，经营者可以要求消费者按照事先标明的赠品价格支付赠品价款。

　　《办法》明确，对超出查验和确认商品品质、功能需要而使用商品，导致商品价值贬损较大的，视为商品不完好。

　　具体判定标准包括：一是食品(含保健食品)、化妆品、医疗器械、计生用品：必要的一次性密封包装被损坏;二是电子电器类：进行未经授权的维修、改动，破坏、涂改强制性产品认证标志、指示标贴、机器序列号等，有难以恢复原状的外观类使用痕迹，或者产生激活、授权信息、不合理的个人使用数据留存等数据类使用痕迹;三是服装、鞋帽、箱包、玩具、家纺、家居类：商标标识被摘、标识被剪，商品受污、受损。

　　三种情况对销售者进行处罚

　　《办法》明确，网络商品销售者有下列情形之一的，将依照《消费者权益保护法》相关规定予以处罚：

　　一是未经消费者在购买时确认，擅自以商品不适用七日无理由退货为由拒绝退货，或者以消费者已拆封、查验影响商品完好为由拒绝退货的;

　　二是自收到消费者退货要求之日起超过十五日未办理退货手续，或者未向消费者提供真实、准确的退货地址、退货联系人等有效联系信息，致使消费者无法办理退货手续的;

　　三是在收到退回商品之日起超过十五日未向消费者返还已支付的商品价款的。

　　《办法》提出，网络交易平台提供者违反本办法规定，未在其平台显著位置明示七日无理由退货规则及配套的有关制度，或者未在技术上保证消费者能够便利、完整地阅览和保存的，予以警告，责令改正;拒不改正的，处以一万元以上三万元以下的罚款。

　　网络商品销售者违反本办法规定，销售不能够完全恢复到初始状态的无理由退货商品，且未通过显著的方式明确标注商品实际情况的，违反其他法律、行政法规的，依照有关法律、行政法规的规定处罚;法律、行政法规未作规定的，予以警告，责令改正，并处一万元以上三万元以下的罚款。

　　网络交易平台提供者拒绝协助工商行政管理部门对涉嫌违法行为采取措施、开展调查的，予以警告，责令改正;拒不改正的，处三万元以下的罚款。