明年1月1日起,持续20年的食盐政府定价模式宣告终结,北京将放开所有盐产品价格,取消对食盐批发企业经营区域的限制,允许外地盐企进京开展经营。记者从市商务委获悉,截至12月26日,已有78家外地盐企在北京市盐务管理办公室备案,这意味着市民将可以买到种类更丰富、价格更实惠的食盐产品。
竞争加剧抑制盐价上涨
食盐是生活必需品,价格全面放开后,是涨还是降?
业内人士分析,我国盐业多年来产大于销。2015年原盐产能11345万吨,消费量8876万吨,其中食盐消费量仅为1000万吨左右。在供大于求的情况下,食盐价格不会出现大幅上升,市民无需担心“天价盐”的出现。
中盐北京公司负责人表示,在一段时间内,食盐的价格分化会更明显,高端食盐产品价格可能会提升,一些普通食盐产品因竞争加大,价格可能会下降,但长期来看,食盐价格将趋于稳定。“今后市场竞争更激烈,企业将采取促销等各种方式吸引消费者,消费者也将享受到更多的实惠。”京客隆采购经理史旭说。
市商务委表示,北京的政府食盐储备数量超过国家盐业体制改革规定的数量,同时所有在京开展食盐经营活动的食盐批发企业都要在京建立不低于本企业正常情况下1个月平均销售量的企业食盐储备,这将有效保障北京食盐市场的应急供应。
此外,政府会加强对食盐价格的市场监测和监管,特殊情况下将采取价格干预或其他紧急措施,防止普通食盐价格异常波动。
商超可以从外地直接进盐
目前,北京市场上销售的食盐产品共有60多种,既有深井岩盐、海水自然精盐等普通食盐,也有海藻盐、竹盐等中高端食盐,还有低钠盐、无碘盐等功能性食盐。
数据显示,今年1至10月,零售价格每袋2.1元的深井岩盐销量最大,占到近六成,每袋1.3元的海水自然精盐需求量较少,销售占比不足2%,海藻盐、低钠盐、海晶盐等其他品种的“选择类”食盐销售约占四成。
盐改之后,外地的食盐生产和批发企业可以进入北京市场,将有更多种类的食盐产品出现在北京的超市、便利店等销售终端。史旭介绍,目前京客隆的食盐品种在10到15种,盐改后,超市将打破以往只能从北京定点批发企业进货的限制,可以直接和外地的食盐生产企业建立联系,因此,超市中将增加各省市的优质产品。
山东的鲁晶精制盐、重庆的三峡深井盐、四川的“西蜀牌”加碘食用盐……记者在即将进京经营的外地盐企产品介绍中看到,各式各样的食盐品种将给市民带来更多选择。作为北京唯一的食盐(多品种盐)定点生产企业,中盐北京公司表示,面对竞争对手,也将加大产品研发,进一步丰富食盐、生活用盐的供应品种。
确保碘盐覆盖率九成以上
由于一袋一两块钱的普通低价碘盐利润低,加上买低钠盐、无碘盐的顾客越来越多,在一些超市中曾出现低价碘盐难寻的情况。对此,市商务委表示,北京的食盐批发企业、在京备案的外地食盐批发企业,以及批发市场、农贸市场、连锁超市、便利店等零售终端环节的企业,都要做到普通食盐必供应,众多食盐供选择,以满足不同群体的消费需求。
“目前北京碘盐浓度执行的标准是普通人群25mg/kg、孕妇30mg/kg,在北京范围内销售的食盐产品都须符合此规定。”市卫计委相关负责人介绍,在满足特定人群非碘盐消费需求的同时,本市还将拓宽碘盐供应渠道,确保北京市场合格碘盐覆盖率在90%以上。同时,本市将密切监测居民碘营养状况,加强市场质量监管和无碘盐的调控工作,避免无碘盐无序进入市场,确保市民能买到合格碘盐产品,实现科学补碘。
食盐品种增加了,如何保证老百姓舌尖上的安全?市商务委提醒市民,国家不再核准新增食盐定点生产企业,因此,消费者一定要到商超及持有食盐经营资质的商家购买食盐。
本市将建立所有涉盐企业信用记录,食盐定点生产企业、批发企业及其负责人都将纳入国家统一的社会信用体系,对有违法失信行为的企业和个人将依法惩戒。市民若发现食盐价格违法行为,可向北京市价格举报热线12358进行投诉举报。(实习记者 马婧)