3月9日上午,全国政协召开第十二届四次会议记者会。全国政协委员胡晓义表示,今年预算报告提出养老金上涨6.5%左右。此次养老金上调幅度低于之前的10%,这一调整是基于统筹考虑职工平均工资增长率、物价涨幅温和以及企业呼吁降低税负等因素。
养老问题是社会关注的焦点。国家统计局数据显示,截至2014年,我国60岁及以上的老年人口达到2.12亿人,占总人口比重的15.5%。我国正在步入“深度老龄化”社会,未来的养老形势十分严峻。
本周,中国青年报社会调查中心联合问卷网,对2006人进行的一项调查显示,70.2%的受访者担忧自己的养老问题。
调查显示,81.3%的人参加了基本养老保险,61.2%的人担心退休后养老金不能满足自己的生活需求。
目前,我国基本养老保险有城镇职工、城镇居民、农村新农保三种类型。
2013年2月,社科院发布的《2012社会保障绿皮书》和《中国社会保障收入再分配状况调查》显示,17%的人认为养老金能够完全满足生活需要,39.1%的人认为“不能满足”。其中,参加新农保的人认为“不能满足需要”的感受最强烈,占78.9%;其次是城镇居民,占56%;参加机关事业单位养老保险的人中,有53.8%的人认为“完全能满足需要”。
商业养老保险是基本养老保险的补充。2015年5月,中国保监会人身险部副主任王治表示,保监会将积极争取出台加快商业养老保险发展的政策文件。
本报调查中,21.9%的受访者表示已购买商业养老保险,35.2%的受访者打算购买,30.5%的受访者正在犹豫,仅12.4%的受访者明确表示不会购买。
65岁的村民闫大爷听从熟人建议,在某保险公司购买了养老保险,今年就可以按月领取了。“一年交3800多元,10年将近4万元,65岁开始,每月可以领取400多元。”赵大爷告诉记者,现在到农村推销养老保险的人很多,有让交两三万元的,也有让交十几万元的,农村老人买养老险的意愿也很高。
赵大爷听说过国家的新农保,但分不清它和各种商业保险有什么关系。“反正是熟人介绍的,应该不会被骗”。
对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁指出,国家的社保制度是政府主导的,即使遇到通货膨胀等风险,政府也会兜底。国家会考虑二三十年以后的物价水平、生活消费指数来发放养老金,有一个动态的调整机制。个人通过储蓄、投资等方式养老,都可以作为未来养老保障的补充。
调查中,60.4%的受访者担忧的是养老机构的安全性和服务质量,58.5%的受访者担忧老年人看病问题。
陕西省西安市市民牛国平今年51岁,有一个独生子。谈到养老问题,他表示,儿子已在上海定居。“为了少给孩子添麻烦,我和老伴打算住养老院,但又担心养老院服务差。另外,人老了身体难免出毛病,以后异地看病能不能报销,也让我很担心。”
调查显示,困扰受访者的其他养老问题还有:保姆、护工、养老院收费贵(44.2%),质优价廉的养老机构床位紧缺(43.8%),找不到合适的专业护理人员(24.9%),缺乏情感慰藉(28.8%)和缺少休闲娱乐活动(18.9%)。
目前,我国正在探索多种养老模式。调查显示,居家养老(38.4%)和居家式社区养老(38.7%)成为获选率最高的两种模式,合计比例为77.1%。12.9%的受访者倾向于去养老机构养老,5.0%的受访者选择以房养老。
“不到万不得已,我是不愿意去养老院的。”北京市民唐大爷说,一方面,现在质优价廉的公立养老院太难进;另一方面,自己有房子,有退休金,有儿有女,社区养老服务也越来越完善,比起去养老院,他还是更希望在家养老。“如果有一天病倒了,儿女照顾不过来,就请保姆”。
老年生活质量靠什么保障?调查显示,62.3%的人打算自己筹谋,53.2%的人寄望于相关制度和政策的完善,51.1%的人指望子女照料,46.8%的人希望财政投入增加,19.9%的人期盼得到亲友的帮助。
3月5日,提请十二届全国人大四次会议审查的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》提出,建立基本养老金合理调整机制;实现职工基础养老金全国统筹,完善职工养老保险个人账户制度;建立以居家为基础的多层次养老服务体系。
武汉大学社保研究中心教授向运华指出,养老金合理调整,意味着养老待遇将继续随经济发展不断提高。实现养老金全国统筹和完善个人账户,将为适当降低社保费率打好基础。
人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金维刚指出,纲要草案关于养老保险的一大亮点是,基本养老保险参保率从80%提升到90%。这意味着至少需要净增8400万人参保,到2020年年末,基本养老保险参保人数应达到9.45亿人以上。
牛国平认为,国家养老政策的完善,能够提升普通人对老年生活质量的信心。“我很希望看到这些美好图景快点实现”。
受访者中,90后占19.0%,80后占50.1%,70后占21.6%,其他年龄段人群占9.3%。(作者 周易)