人民财评：政府应做社会信用大厦的基石

国务院总理李克强1月15日主持召开国务院常务会议，部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境。会议要求，政府要以身作则，带头推进政务公开，依法公开在行政管理中掌握的信用信息，提高决策透明度，以政务诚信示范引领全社会诚信建设。

在社会信用体系建设中，政府信用体系建设处在核心地位。政府部门及公职人员要在信用建设上起好示范和表率作用。可以说政府的正面作为，对社会信用建设具有很好的推动作用，并将极大的提升政府公信力。

人无信不立，对个人而言，诚实守信是立足于社会、谋求个人发展进步的根本。对政府而言更是如此，政府应该成为整个社会信用大厦的基石，政府部门如果无信，则难以取信于民，也难以服务于民、推动经济社会发展。

然而，近年来，部分政府机关“朝令夕改”、“先否后认”、“新官不理旧账”等现象都是政府失信于民的。如在各地大规模的基础设施建设中，政府拖欠工程款导致农民工讨薪难的事件更是屡屡发生……政府机关如果不讲诚信，久而久之，经济社会发展就会付出巨大的信用成本，基石就会动摇。

政府在社会信用体系建设中起到表率作用，对整个社会信用价值观的塑造具有规范、引导与示范作用，是政府增强执政能力和执政水平的重要基础，使“立党为公、执政为民”真正得到落实，同时。也会对经济发展起到保驾护航的作用，承担起维护经济和社会公正的“裁判员”的角色，促进社会的和谐发展。

无论是行政行为还是市场经济，一切都应在诚信的框架内进行。要打造为民务实的政府，则首先应当做到“诚信政府”。在倡导加快建设社会信用体系的过程中，政府自身必须充当模范。政府越守信，越能转变职能、简政放权，则越有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用、规范市场秩序、降低交易成本、增强经济社会活动的可预期性和效率，经济社会发展的内生动力才会更强。

政府在社会信用体系建设中起模范带头作用，关键是全面推进包括政务诚信、商务诚信、社会诚信等在内的社会信用体系建设。政府要以身作则，带头推进政务公开，依法公开在行政管理中掌握的信用信息，提高决策透明度，以政务诚信示范引领全社会诚信建设。