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八桂腾飞正此时(辉煌60年·壮美新广西)
——写在广西壮族自治区成立六十周年之际
发布时间:2018-11-12
文章来源:人民网-人民日报
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  历史机遇叠加,广西在国家对外开放大格局中的地位凸显。

  资本的嗅觉总是先人一步。位居显示器行业前三的惠科公司,把深圳总部外第一个基地放在了北海工业园。除了适中的生产配套距离、更低的人力成本外,公司副总裁沈涌更看重这里的出海通道,“惠科未来的重心在广西。”

  处在铁海联运节点的钦州港,去年集装箱吞吐量同比增长28%以上。这其中,来自重庆等西部城市的常态化班列,成为增长加速的主动力。“主动上门对接的西部城市越来越多!”钦州市委书记王革冰说。

  区位优势未必就能直接转换为区位红利。广西上下对此十分清醒,大家想得最多的是:如何让更多价值留下?

  凭祥市委书记、凭祥综合保税区管委会常务副主任王方红对此思考颇多。凭祥口岸的东盟热带水果进出口总量占全国一半,眼下,一个集水果贸易、加工、休闲旅游为一体的水果小镇,正拔地而起。众多加工企业的进驻,改变着这里曾经“只有价值进出,没有价值溢出”的尴尬。“就是要做热通道,做实口岸,做强产业,变通道经济为口岸经济。”

  开放赋予了广西人更宽的视野,也给了他们更高的眼界。

  从2014年起,中国—东盟博览会特邀斯里兰卡、哈萨克斯坦、坦桑尼亚等国担任“特邀合作伙伴”,将经贸合作的触角伸向更多“一带一路”沿线国家。“我们不仅要促进广西经济社会发展,更要倾力服务国家战略。”中国—东盟博览会秘书处秘书长王雷表示。

  顺势而为,广西自我加压。防城港、钦州港、北海港三港整合,成立广西北部湾港,开创港口跨行政区域整合先河。记者抵达当天,北部湾港—重庆冷链专列从防城港首发。防城港市委书记李延强兴奋地告诉记者:现在,钢铁、冶金、粮油加工、核电等项目纷纷落户,正是得益于北部湾港联通中外、国际陆海贸易新通道加速形成,投资环境优势凸显。

  抢抓机遇,广西加深改革。从率先推行“多证合一、一照一码”商事登记模式,到打造24小时“不打烊”网上政府,广西近年来持续在优化营商环境上发力。“要吸引更多资源促进发展,必须在比服务、比效率、比环境上练好内功。”自治区主席陈武在多个场合强调,“营商环境没有最好,只有更好!”

  从二元对立到绿色新理念,生态优势金不换

  江上行船30多年,黄才(子兑)见证了桂林漓江游船每一次更新换代:最初木船只有几条长凳,污水直排;后来汽轮装上了污便箱,也可烧火做饭。如今,他驾驶的四星游船,配餐上船,没明火、没油烟。“每次换代,都是为了更环保。”

  甲天下的山水,需要甲天下的保护。

  1973年,邓小平来桂林看见沿岸几家工厂污水直排入漓江,语重心长告诫当地负责人:桂林山水世界驰名,如果为了发展工业而破坏了环境,功不抵过!

  集山、水、林、海于一体,森林覆盖率达62.31%——守护着这片绿色家园、致力于跨越式发展的广西,树牢“生态优势金不换”的理念,坚持生态立区、生态惠民,坚定“一条扁担两头挑,一头挑着金山银山,一头挑着绿水青山”的发展思路。

  不是没有纠结。广西工业重镇柳州,就曾饱受酸雨之痛。上世纪八九十年代,工业粗放式发展,“雨水下来似醋酸,城里处处‘白面山’”。“十雨九酸”的柳州,爆发了一场要经济还是要环境的大讨论,最终达成共识:“企业不消灭污染,污染就要消灭企业。”

  淘汰“沸腾炉”,严控劣质煤,启动史上最严排污准入,柳州痛下决心,奋力治污。

  今日柳州,青山绿水环抱,四季鲜花怡人。“中国人居环境范例奖”“国家园林城市”等生态招牌接踵而至,工业发展亮点频闪,去年工业总产值突破5000亿元。“产业发展最终要靠人,可吸引人的是什么,是宜居。”这是柳州市委书记郑俊康的发展观。

  走出发展与保护的二元对立,廓清的是绿色发展新理念,广西的干部群众懂得了近与远的取舍、明晰了进与退的边界。

  北海的银滩令人神往,岸线资源也让人心动,而红线十分清晰:岸线300米内坚决不建永久性建筑。“银滩是北海人民的永久财富,不能因为个别人、个别企业的眼前私利,侵害北海人民子孙后代的福利!”全市干部大会上,市委书记王乃学的宣示刚落音,台下掌声四起。由此,银滩细沙依旧,附近红树林面积实现恢复性逐年增长。

  钦州既有深水良港,也有中华白海豚。三娘湾海域,一条三墩路划出临港大工业与白海豚栖息地的分界线,也划出钦州经济发展的生态底线。如今,大工业与白海豚并存的画面,已是钦州一景。

  发展产业,南宁既大胆,又小心。反复衡量,定下电子信息、先进装备制造和生物医药三大产业。每一项选择,环境考量都摆在前列。“都说南宁是一座‘可以呼吸到绿色’的城市,不能因为污染产业破坏了这座‘绿城’!”南宁市市长周红波说。

  桂林把以保护漓江为核心的生态文明建设放在优先位置,坚持一本蓝图绘到底。要不要发展工业?桂林曾因此彷徨。在自治区人大常委会副主任、桂林市委书记赵乐秦看来,问题不在于要不要,而是怎么要。远离老城,远离漓江,“年轻”的桂林经开区目前已吸引华为、中兴、比亚迪等多家巨头入驻。

  绿色也在回赠广西。桂林的山水,北海的银滩,德天的瀑布,巴马的康养……2017年,广西实现旅游收入5580亿元。手捧“绿金”的广西人,正努力让良好生态环境成为人民生活质量的增长点、成为展现美丽形象的发力点。

  从保障温饱到消除绝对贫困,全面建成小康社会不掉队

  既靠大海,也有大山。但大山挡住了广西人的脚步,也紧扼各族群众的生计。改革开放之初,广西有农村贫困人口2100万,贫困发生率高达70%。

  摆脱贫困,广西行动早,1984年就成立了领导扶贫工作的专门机构。早期主要以解决温饱为主,此后着力点重在补基础设施、产业发展短板。

  2015年,在参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时,习近平总书记强调:“要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位,坚持精准扶贫,倒排工期,算好明细账,决不让一个少数民族、一个地区掉队。”

  广西坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,用“绣花功夫”落实精准扶贫精准脱贫方略。

  2015年,国家审计署的一份通报触痛广西:某县扶贫对象中,有3119人不符合扶贫建档立卡标准。举一反三、立即整改!广西派出25万名干部,对所有贫困户“回头看”,各部门大数据比对互斥,剔除“疑似贫困户”将近50万。

  精准发力拔“穷根”,要啃的都是硬骨头。河池、百色、崇左三市,贫困人口最集中。石漠化地区自然条件恶劣,怎么“靠山吃山”?产业脱贫,要想得更细。

  田东县思林镇可恒村就在石头山上。喀斯特山区,缺水,地贫,村里两次招商都没成。把自身各种条件想透,蛋鸡养殖项目顺利落地。贫困户岑花嫦告诉记者,如今她就在自己家门口打工,每月工资3500多元,去年甩掉了贫困帽。

  从考察到签约,蛋鸡养殖项目只用了半个月,规模可达500万羽。好处实打实:既有土地租金,又有就业岗位。周边16个贫困村入股到该项目,每年可给村集体平均分红7万元。

  产业扶贫不只是点上开花。广西引导所有贫困县遴选特色产业,其平均覆盖率近八成,农产品加工企业达5.7万多家。

  一方水土养不活一方人,只能搬迁。大山上搬下的贫困户,少数民族居多,观念相对封闭,适应能力弱。挪穷窝的工作,广西要做得更实。

  黄荣是家里只有半亩地,全长在石头缝里,一家3口的口粮都不够。今年7月,这位田东县兰芳村的贫困户,下山住进了易地扶贫搬迁安置点的新家。新房75平方米,敞亮干净,更重要的是靠近县城和工业园区。这是县里精心挑选的位置,经济活跃,就业机会更多。

  实施“一户一策”,扶产业,送培训,帮就业,稳托底——过去两年多,广西共有64.6万人住上了新家。

  党的十八大以来,广西脱贫攻坚按下“快进键”,2012年至2017年累计减少贫困人口709万人。截至2017年底,广西的建档立卡贫困人口还有267万人。

  下一步,广西将更加聚焦精准脱贫这个根本要求,更加聚焦深度贫困这个重点难点,更加聚焦稳定增收这个长远目标,更加聚焦一线扶贫这个主攻方向。壮乡儿女尽锐出战,确保如期打赢脱贫攻坚战。

  既相亲相融又包容多样,民族关系处于历史最好水平

  广西少数民族超过2000万,壮、汉、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬12个世居民族和其他44个民族在八桂大地上世代相处。广西60年的发展成就,来自各民族的团结奋斗。

  合则共兴,合则共荣。

  东兴市是京族唯一的聚居地。在“京族三岛”之一的江平镇巫头村,一栋栋气派小洋楼随处可见。这是刘福珍的家乡。

  当年的老房子只能在记忆中寻找,回忆起来却依然揪心:5口之家,床与床间只能用布一隔。随着边境贸易兴起,原本靠海吃海的她转身“商海”,如今已是一家食品加工企业的董事长。总人口不到3万的京族人中,像刘福珍这般转身“商海”致富的,不在少数。

  共同富裕路上,一个民族不能少;全面建成小康社会,一个民族也不能掉队。这些年,广西财政向少数民族聚居区不断倾斜,接连“大手笔”,连续“大会战”,挥别了多年“出行靠走路、照明靠点灯、喝水靠肩挑、通信靠吆喝”的历史,少数民族贫困地区携手迈向小康的历史性步伐正在加速。

  合则心相连、手相牵。

  在罗城仫佬族自治县龙岸镇龙凤村金鸡屯,听到一个暖心的故事。小小村屯不过75户人家,住着壮、汉、仫佬、苗等6个民族的群众,有林、彭、周、郑等10个姓氏,讲桂柳话、壮话、仫佬话等11种话。外人看起来不可思议,仫佬族同胞郑有才却觉得平常:“住在一个屯,就是一家人,哪能分得清!”

  你中有我,我中有你,手足相亲,守望相助。一组数据可见一斑:在广西,由两个民族以上组成的家庭共有127.82万个,约占全自治区家庭总数的14%。

  合而包容多样。

  壮族的歌、瑶族的舞、苗族的节、侗族的楼,八桂共美。花山岩画、刘三姐歌谣、河池铜鼓、靖西壮锦,各展特色。2014年,“壮族三月三”被定为全区公众假日,每年,上千场次的民族文化活动次第开花,争奇斗艳。

  民族团结,关键在党,关键在人。这些年,广西壮族自治区党委和政府把“像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结”作为一种政治责任,常抓不懈,代代相传。多年来社会舆情跟踪调查表明,“民族关系”一直是广西各族群众满意度最高的社会指标,自治区民宗委主任何朝建更是一脸自豪:“广西的民族关系,正处于历史最好水平!”

  本报记者 刘华新 禹伟良 颜 珂 庞革平

  《 人民日报 》( 2018年11月12日 01 版)



 

责任编辑:士轩

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