人民网北京8月4日电 7月30日，二十国集团智库会议(T20)会议在京落幕。在这次由中国社会科学院世界经济与政治研究所、上海国际问题研究院、中国人民大学重阳金融研究院联合主办的为期两天的智库会议上，来自世界20多个国家的百家顶级智库代表、政要、联合国开发计划署、经济合作与发展组织等国际组织的500多位嘉宾，以及50余家中外媒体齐聚北京，共同探讨建设新型全球关系，为今年9月4日在中国杭州举行的G20峰会预热。

　　全球治理，智库先行

　　二十国智库(T20)会议是G20重要外围会议之一，是全球智库代表为G20贡献智慧与思想的重要平台，以其对历年G20的政策决定和实施的决定性影响力而备受瞩目。此次智库会议以“建设新型全球关系——新动力、新活力、新前景”为主题，意在探讨在目前全球化的背景之下G20的使命、作用及未来发展途径。

　　开幕式上，中国人民大学副校长吴晓球在主旨演讲中指出，不能简单把G20理解为短期政策协调的“救火者”，应构建一个长期、包容、可持续增长政策，而T20会议应该为全球治理提出更有效的可行性建议。

　　对此，韩国G20协调人、外交部国际经济事务大使李惠民在致辞中特别强调了T20提供集体智慧的重要性，他说，T20有能力覆盖所有G20相关议程和话题且具有强大的国际网络，可以更好地汇集集体智慧，它不仅可以创造一个合作的动力，同时也可以领导人建言献策，监督并且评估不同承诺的有效性。

　　T20的存在，不仅仅是对G20的准备，更是对全球治理的智力支持。

　　加强全球宏观政策的协调

　　“全球化”无疑是目前占据世界经济图景最强有力的话语体系之一，然而，2008年的经济危机为世界经济体系带来了不可估量的损失，其中不仅仅包括当时短期的经济损失更重要的是2008年的经济危机是一次系统性的危机，几乎所有的国家都牵涉其中，这让“保护主义”的政治理智重新回到世界经济图景中，这就可能为全球贸易体系带来问题。

　　更危险的是，由于经济状况的不理想，导致世界各国社会出现不稳定，来自社会各方面的压力在各国内部产生了反对“全球化”进程的力量，这位全球经济的发展带来了巨大的阻碍。

　　对此，不列颠哥伦比亚大学亚洲研究院院长肖逸夫在T20会议的论坛中提出，G20必须向民众提供一个清晰信号，和民众要分享全球化的好处;中国驻澳大利亚大使馆公使衔经济商务参赞黄任刚则强调说，解决这些困难的希望在于各国朝着更加协调、更加密集的全球政策协调方向努力，各国要在彼此理解的基础上商讨更多共同利益。

　　而想要将世界作为整体，提升全球治理能力，就必须要从细节着手。首先加强全球增长与可持续发展战略的协调，印尼雅加达帕拿玛地拉大学校长费尔曼萨认为增长的问题其实就是如何实现经济发展的问题，目前有三大支柱可以实现可持续的经济增长，分别是商业的发展、人员和社会以及环境保护。来自瑞士的南方中心经济和发展金融特别顾问李月芬则说，可持续发展目标(SDG)提出的背景是全球经历了非常严峻的经济危机，所以不仅仅是要有短期的目标，更要注重长期的经济增长，而创新是一个重要的增长引擎。

　　除此之外，T20会议还强调了加强区域贸易协定与多边贸易体制的协调的措施和作用，国家行政学院发展战略中心主任杨正位说，区域和多边存在相互影响的关系，开放性的世界经济对于各国保持经济的稳定健康发展和可持续发展十分重要，其核心就是投资贸易的自由化，无论是从区域还是多边的角度归纳出的规则，均从不同侧面在推进经济全球化或更深的自有性开放。对于广大发展中国家而言，开放的世界经济更为有利。

　　前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞、人大重阳高级研究员何伟文则认为，G20领导人应当进一步完善多边贸易体系，把它作为全球贸易和治理的基础，在全球行业中制订贸易统一的规则，要加强现有WTO日程，要加速并减少批准流程，而多边贸易体系本身则需要和现在变化的世界，和更新的规则携手并进，不应该落后，要与时俱进

　　G20：构建平等、包容、充满活力的全球环境

　　目前的世界充满着不确定性，不只是经济上的危机，还有政治上的不稳定，文化上的冲突，以及环境的恶化等等，而这些问题虽然对世界上每一个国家都造成影响却因为发达国家和发展中国家国内不同的现实而产生了不同的需求，导致了冲突。高丽大学经济学院教授、国际事务副校长姜晟振在T20会议提出，在G20的框架下，协调这些冲突，对世界来说至关重要的。

　　G20从设立之初就致力于为处在不同发展阶段的国家提供一个共商经济问题的平台，通过对话为有关实质问题的讨论和协商奠定广泛的基础，促进世界经济的稳定和持续增长。在当前动荡的背景之下，G20代表的对话和合作机制尤显珍贵，法国可持续发展与国际关系研究所研究员王鑫在T20会议上提出，G20不是解决问题的地方，而是促进、支持，和推出新计划的地方，所以能够实现未来包容性的增长。

　　在此次T20会议上特别设置了以“对杭州峰会的期待”为主题的论坛，在论坛上，来自世界的专家和学者纷纷表达了自己对G20的期望，中国科学技术交流中心副主任赵新力在会上说，G20成员是全球科技创新方面最重要、最大的群体。在G20框架下研讨和实施科技创新，激发科技创新的引领活力，提升科技创新的支撑能力，不仅对于成员方创新驱动发展，同时对于全球的可持续发展都具有十分重要的意义。

　　国际贸易和可持续发展中心(ICTSD)总裁梅林德则表示G20需要发挥政策整合作用，完善全球贸易投资体系，各国应通过G20搭建的框架加强合作，支持全球供应链上各个企业的共同发展，创造出更有包容性的贸易投资体系。

　　加拿大国际治理创新中心全球经济项目主任多米尼克·隆巴迪在T20会议上提到，过去几年，自从G20被提升到领导人水平后，与国际组织的关系在深度和广度上都在不断改进。虽然联合国最早没有全面融入到G20的谈话当中，但在G20中国主席国期间，联合国与G20之间的联系又被重提，这是非常积极的进展。

　　在未来几年中，全球发展前景依然不明，存在巨大的潜在风险，在这样的背景下，G20更应该明确自己的定位，将各国紧密联系在一起，敦促各国落实达成的决议。G20不应止步于充当沟通机制，而是要做协调者、黏合剂，帮助各国构建在政治、经济等领域的共同价值观;要把全球治理政策和民众的生活连接起来，构建一个平等、包容、充满活力的全球环境。(李雪峰)