配套制度逐步完善
11月29日,全国社会保障基金理事会发布公告,根据《基本养老保险基金投资管理办法》和全国社会保障基金理事会相关评审规定,本着公平、公正、公开的原则,经过严格的评审程序,选出4家基本养老保险基金托管机构,分别为中国工商银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、交通银行股份有限公司、招商银行股份有限公司。
另外,记者了解到,与养老金入市相关的配套制度也在逐步完善。财政部近日发布《社会保险基金会计制度(征求意见稿)》公开征求意见。按照基本养老保险委托投资业务核算需要,修订了“委托投资”“应收委托投资收益”“暂收款”“暂付款”等科目核算内容及核算方式。有专家认为,这对社会保险基金的会计核算进行了系统规范,有利于养老金安全的开展投资运营。
权益类资产短期或现波动
与此同时,市场参与主体也在关注养老金管理机构对于宏观经济形势的判断。社保基金分析人士认为,短期看,美联储加息会推高美元指数走势,令大宗商品价格承压,风险资产尤其是权益类资产也会遭受一定冲击,波动加大;但长期而言,美联储加息对全球经济增长仍具备积极的推动作用。
一方面,通过利率、汇率的传导机制,不仅可以在一定程度上抑制资产价格过高,有利于防范金融风险;另一方面,对全球经济体而言,客观上形成倒逼机制,从而推动各主要国家深化结构性改革,提振市场信心,激发潜在积极增长因素,最终维持经济可持续、稳定增长。
分析人士指出,对大部分新兴市场国家而言,因美联储此前加息,均出现了不同程度的资本流出压力,本币贬值、外汇储备明显下降。若美联储再次加息,预计上述问题仍较突出。新兴国家更加需要采取结构性改革措施,以提振投资者的信心,减少或避免资本外流。
分析人士认为,寄希望通过持续降低利率来推动经济转型需要慎重。房地产市场对市场利率变动较敏感,若利率再继续下行,反而可能引发更多资金流向房地产市场,既增加金融风险,导致市场认为经济增长继续倚重房地产市场的预期,不利于经济转型升级;同时还增加居民购买房屋或租金支付的压力,对众多创业、创新型人才事业起步是一个挑战,反而不利于全要素生产率的提升。记者 李超