人社部新任新闻发言人李忠介绍了三季度人设工作进展,并对下一步工作安排做了说明。
李忠透露,人社部下一步工作安排包括:加强基金投资和监督管理,启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构,落实职业年金基金管理暂行办法,完善合同指引、信息披露、数据规范等操作性文件。
被誉为全国老百姓“养命钱”的养老金,自去年开始就频传“入市”的声音。继国务院印发《基本养老保险基金投资管理办法》后,社科院世界社会保障中心主任郑秉文测算出,养老金可入市资金在3000亿至1万亿元之间。
今年早些时候有报道称,“入市已是肯定的事,分分钟就可能下达通知。”郑秉文表示,“但不同地方最终上报中央的养老金入市的时间会有所不同,投资比例不会超过总额30%。”
在人社部二季度新闻发布会上,新闻发言人李忠明确表示,将加强基金投资管理,加快制定基本养老保险基金投资管理办法相关配套政策,尽快启动养老基金委托投资;修改完善职业年金基金管理暂行办法,研究完善企业年金基金投资政策。业内人士预计,三季度前后,养老金入市的各项配套措施或将加速落实。
有机构分析认为,养老金入市对市场的影响主要是以下四方面:
首先,养老金入市是一个明确信号,即国家发展资本市场的决心更加坚定,这可以带动国内资金有序进入A股市场。
其次,养老金入市可以带动相关养老产业的发展。我国已逐渐进入老龄化社会,养老产业有着巨大的发展空间,这一行业中的佼佼者将成为市场中资金的追捧对象,当然也包括养老金。
第三,96.5%的养老金原来都存在银行,在其入市之后配置股息率较高的银行股应该是必选项。养老金入市对相关银行是一种刺激,可以促进其经营转型。
第四,养老金对股市的市场环境要求比较高,其入市可以推动股市相关法律、法规的修订,促使其进入健康发展轨道。
最后,再次说明一下,投资者和市场参与各方千万不能将养老金入市看作是“救市主”。因为,股市的“救市主”就是公开、公正、公平的“三公”原则,这是股市健康发展必须要建立起来的市场环境。具体来说,建立这样的市场环境需要有完备的法律法规、勤勉尽责合规经营的中介机构、视信披为生命的上市公司和秉承价值投资理念的投资者,这几个要素缺一不可。经过监管层的大力整饬后,目前的市场环境已经得到了净化。这是养老金入市提速的一个重要原因。