新华网北京3月24日电 中国人民银行、发展改革委、财政部、银监会、证监会、保监会、扶贫办等七部门日前印发《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》(以下简称意见)。意见要求，瞄准脱贫攻坚的重点人群和重点任务，精准对接金融需求，精准完善支持措施，精准强化工作质量和效率，扎实创新完善金融服务体制机制和政策措施。

　　意见明确，全力推动贫困地区金融服务到村到户到人，努力让每一个符合条件的贫困人口都能按需求便捷获得贷款，让每一个需要金融服务的贫困人口都能便捷享受到现代化金融服务，为实现到2020年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会目标提供有力有效的金融支撑。

　　意见要求，要精准对接脱贫攻坚多元化融资需求。精准对接贫困地区发展规划，找准金融支持的切入点，加强与各地发展改革、扶贫、财政等部门的协调合作和信息共享，及时掌握贫困地区特色产业发展、基础设施和基本公共服务等规划信息。

　　精准对接特色产业金融服务需求，带动贫困人口脱贫致富;精准对接贫困人口就业就学金融服务需求，增强贫困户自我发展能力;精准对接易地扶贫搬迁金融服务需求，支持贫困人口搬得出、稳得住、能致富;精准对接重点项目和重点地区等领域金融服务需求，夯实贫困地区经济社会发展基础等。

　　意见指出，要充分发挥各类金融机构助推脱贫攻坚主体作用。要完善内部机构设置、下沉金融服务重心、强化农村中小金融机构支农市场定位、加强融资辅导和培育拓宽贫困地区企业融资渠道、创新发展精准扶贫保险产品和服务、引入新兴金融业态支持精准扶贫。

　　具体措施上，国家开发银行和农业发展银行加快设立“扶贫金融事业部”;中国农业银行继续深化三农金融事业部改革，强化县级事业部经营能力;支持、鼓励和引导证券、期货、保险、信托、租赁等金融机构在贫困地区设立分支机构，扩大业务覆盖面;鼓励保险机构建立健全乡、村两级保险服务体系等。

　　意见强调，在有效防范风险的前提下，支持贫困地区金融机构建设创新型互联网平台，开展网络银行、网络保险、网络基金销售和网络消费金融等业务;支持互联网企业依法合规设立互联网支付机构;规范发展民间融资，引入创业投资基金、私募股权投资基金，引导社会资本支持精准扶贫。

　　意见最后指出，积极通过报纸、广播、电视、网络等多种媒体，金融机构营业网点以及村组、社区等公共宣传栏，大力开展金融扶贫服务政策宣传，增进贫困地区和贫困人口对精准扶贫金融服务政策的了解，增强其运用金融工具的意识和能力。