招商银行同业金融总部高级分析师刘东亮认为，除了有利于稳定市场对资金面的预期，避免资金利率的大幅波动等目的外，此举的另一个意义是意味着央行设定了利率走廊的上限，是利率走廊管理的具体体现；当市场利率触及上限时，央行可以及时提供流动性，平抑市场利率。而此次特别提及针对地方法人金融机构，对中小银行的扶助之意明显。

　　央行方面表示，此举是为加快建设适应市场需求的利率形成和调控机制，探索常备借贷便利利率发挥利率走廊上限的作用，是结合当前流动性形势和货币政策调控需要。

　　常备借贷便利（Standing Lending Facility， SLF）是由央行创设的、对金融机构开展操作，提供流动性支持以平抑短期利率水平的金融工具；SLF的期限一般为7天、14天、一个月，最长为3个月，其中1个月和3个月期限的最多。

　　其操作原则为地方法人银行向央行试点的中心支行提出申请，全国性股份制银行及五大行则需要向央行总行提交申请，央行再对自觉执行央行宏观审慎政策的金融机构提供流动性支持。

　　兴业银行首席经济学家鲁政委表示，央行此举有助于解决流动性分布不均衡的问题。利率的下调，有助于引导预期，降低融资成本。

　　眼下，如何选择基准利率成为了讨论焦点。

　　刘东亮认为，本次利率下调表明，目前已进入新老基准利率体系过渡阶段，新的基准利率体系呼之欲出，但仍有待央行进一步明确，也是央行货币政策从数量型调控向价格性调控转变的体现。他强调，还不能认为央行调整SLF利率等同于降息，但央行或许也有投石问路的意图。  （记者陈杨）