“邮 政普遍服务基金的征收还涉嫌违反垄断法,目前基金征收办法由邮政部门起草,基金向所有的快递企业收取,用来补贴提供普遍服务的邮政企业——目前只有邮政集 团和其下属的快递服务,在获得基金补贴后,民营快递将更难于进行邮政快递竞争,从而导致快递市场竞争环境的恶化,最终也将损害消费者的利益。”吴飞表示。
对于《暂行办法》制定程序是否经过听证以及什么时间开征等问题,本报记者致电国家邮政局相关部门,被告知“暂时不知道《暂行办法》一事,我们也是刚刚从网上得知这个消息。”
快递业或被逼集体涨价
“如果《暂行办法》落地,那么快递业的涨价是迟早的事情,最终还是消费者买单,这想都不用想。”某快递企业负责人向本报记者直言。
根 据中国物流与采购联合会发布的一份数据,如果按照《暂行办法》,今年一季度我国对快递企业征收的邮政普遍服务基金将达3.6亿元左右,约占一季度业务累计 收入的1.3%。目前,我国快递企业利润普遍在3%—5%,换言之,征收邮政普遍服务基金或拿走企业利润的25%—40%。
中国快递物流 咨询网首席顾问徐勇认为,“自2005年起顺丰速运、“四通一达”等民营快递企业业务量逐年上升,但是快递价格没有变化、甚至降价,其人工、燃油和房租逐 年上涨,利润逐年下降。很多民营快递企业加盟商的利润已经降到5%以下,2013年还会进一步下降。其中,部分中型快递企业存在亏损情况,有的是靠借贷或 融资维持经营。”
上述某快递企业负责人分析,“由于目前民营快递的利润为0.3元—0.6元/件,征收邮政普遍服务基金,将可能占到民营快递企业四分之一左右的利润,这相当于对快递企业额外征收了占其营业额1%—1.5%的税收。”
中国快递咨询网首席顾问徐勇表示,“征收邮政普遍服务基金会加重非邮政快递企业负担,一旦民营快递不能承受这种成本,必将会通过价格调整的方式把邮政普遍服务基金转嫁给消费者,变成普通大众为普遍服务买单。”