保护主义升温引欧美冲突

　　美欧“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”(TTIP)在特朗普上台后基本被判“搁浅”，欧美协作纽带变得薄弱。当前，欧盟方面不仅忌惮特朗普对欧洲大陆一体化的负作用，还着手通过法律诉讼遏制其贸易保护主义行为。

　　据外媒报道，欧盟和其他贸易伙伴国的律师团队已展开准备工作，拟向美国的“边境税”提案发起法律挑战，这可能触发世界贸易组织史上最大的案件。

　　目前，美国国会中的共和党人正试图说服特朗普总统支持对美国公司税制进行大幅改革，包括建立一套“边境调整”制度，它将意味着进口要纳税，而出口免税。

　　税务专家们表示，如果美国采用这一机制，那将代表着全球企业税制出现近一个世纪以来最大调整。世贸组织成员国和贸易专家们警告，这可能将给全球贸易体系带来一个重大挑战。

　　分管欧盟贸易政策的欧盟委员会副主席卡泰宁告诉《金融时报》，欧洲希望避免与美国发生贸易战争，因为那将对世界经济造成“灾难”。但他明确表示，欧盟将愿意对美国采取行动——无论是针对“边境税”提案，还是针对其他任性的贸易壁垒的建立。“如果有人在行为上违反我们的利益或违反国际贸易规则，我们有我们自己的反应机制，”他表示。“我们在欧盟内部有所有的法律安排，但我们也是世贸组织等全球安排的一部分，我们希望在贸易方面尊重全球规则基础。”

　　彼得森国际经济研究所的世贸组织贸易争端专家鲍恩表示，“边境税”这样的案件中败诉，可能导致每年约3850亿美元的针对美国的贸易报复。这将比世贸组织史上最大裁决的数额高出近100倍。“这里的问题比世贸组织争端解决程序通常处理的纠纷大得多，根本不在同一个数量级上，”鲍恩表示。

　　日内瓦一位高级贸易官员表示：“我们的初步评估是，它肯定不会与世贸组织相容。”

　　特朗普尚未支持关税构想，这个构想是由众议院议长保罗·瑞恩以及众议院负责起草税法的筹款委员会的主席凯文·布雷迪推动的。但是顾问们赞赏这个构想，在他们看来，世贸组织对美国这样基于收入的税制没有公平对待，该构想将是解决这个问题的一个途径。布雷迪表示，他希望确保任何改革都遵守全球贸易规则。“我们正从设计上确保它与世贸组织相容，”他表示。

　　本周末欧盟委员会主席容克将在布鲁塞尔迎来美国副总统彭斯，他称特朗普政府采取的保护主义贸易政策，将成为欧盟国家结成新贸易联盟的机会。

　　容克在接受媒体专访时指出，“现在每个人都在谈论关于特朗普和英国‘脱欧’的问题，目前对欧洲来说是一个重大机遇，是团结一致共同向前的时候了。但我担忧英国人会试着分化其他27个成员国。”

　　作为跨大西洋联盟形成和维系的思想基础，美欧共同价值观在“特朗普时代”渐行渐远。正如法国总统奥朗德所言，美国与欧盟间“长期而坚固的”关系始终建立在价值观基础之上，并将其“自由、人权、民主、法治”等价值观的推广作为全球战略目标。特朗普就任总统后，美国开始奉行保守、孤立主义的“美国优先”理念。而在欧洲，多边、多元主义仍是大多数国家的主流思想。经特朗普颠覆之后的美国价值观当前正对欧洲政坛形成剧烈冲击。值得注意的是，受特朗普政府鼓励的欧洲内部“非建制派”政治力量进一步上升，美欧价值观共同体面临垮塌的风险。

　　由于在贸易、汇率政策上观点不同，美欧经济关系也即将重新洗牌。一方面，随着特朗普宣布退出“跨太平洋伙伴关系协定”，美欧TTIP也将无疾而终。美国白宫官员认为，TTIP不过是将美国同欧盟成员国罩在一个屋檐下、“披着双边贸易协定外衣的”多边协定。而欧盟高官也承认，“至少在一段时间内，美欧贸易谈判被打入冷宫”。